恩威并施。
宽严相济。
身为一个知县，既不能一味的严刑峻法，同样也不能一味的施恩怀柔。
前者很容易过度压迫百姓，致使出现官逼民反的局面，后面很容易使百姓惰怠，出现“升米恩，斗米仇”的情况。
自从被常遇春那个丧良心的黑炭头强抓壮丁，被迫成为了宁阳县的知县，杨少峰一直都是用施恩怀柔的方式来对待宁阳县的百姓。
比如说给百姓分地，让每个宁阳县的百姓都认领回十七亩土地。
比如说把常遇春和徐达送来的牛马都分配给百姓，让百姓能够在耕种的时候节省一些力气，提高百姓耕种的效率。
这种方式的好处是能很快跟百姓打成一片，百姓会从心底认同杨少峰这个知县大老爷，当杨少峰杨大知县想要挖人工湖的时候，百姓们会纷纷响应，甚至在没有监工的情况下都能保证挖掘进度。
而这种施恩怀柔的坏处也很明显，就是有可能会出现有人关扑赌赛的情况。
想要解决这个问题，就不能一味的施恩怀柔，必须要用“严刑峻法”的方式来展现出一个知县大老爷的“威严”。
直接用鞭刑处置那个摆放包子，用能不能吃掉十五个包子赌赛的青壮，这就是施威，从而让百姓知道类似关扑赌赛这一类的事情是绝对不能碰的。
杨少峰这么做的效果相当明显。
第二天一大早，八社十六闾的社长闾长们就赶到了县衙大堂。
瞧着态度比以往要严谨恭顺许多的社长闾长们，杨少峰直接开门见山的说道：“本官之前就已经说过，徐相和常平章还会给咱们宁阳县送来一批牛马。”
“这批牛马到了之后，本官不打算直接分配到各社各闾，而是先分配到人工湖那边，让青壮们挖掘人工湖的速度再快一些。”
“等到刘庙村附近的人工湖挖掘完毕，鹤山那边还要再挖一个差不多的人工湖，然后是城东和城南，也要各自挖一个人工湖用以蓄水。”